前言

“十二五”期间，面对国际国内环境的深刻变化和风险挑战，在省委、省政府的正确领导下，陕西工业经济保持平稳较快发展，结构调整取得积极成效，有力促进了全省经济社会又好又快发展，支撑“三个陕西”建设取得新成就。

“十三五”时期，我国将处于经济社会发展的重要历史关头，国际国内环境、发展动力机制正在发生深刻变化，地缘政治更加复杂，国际竞争持续加剧，要素成本继续上升，资源环境约束加大，社会矛盾日益增多，工业和民间投资意愿下降，工业持续增长动力减弱，转型升级压力巨大。“十三五” 陕西仍处于工业化中后期，工业依然是经济发展的主导力量。预计在今后相当长时期内，陕西经济持续增长和发展方式转变、产业结构升级、民生福祉改善等，在很大程度上都要依靠现代工业发展。与“十二五”比，“十三五”陕西工业发展环境已经发生深刻变化，原有发展模式难以为继，必须依靠创新驱动发展，加快推进产业转型升级。本规划对接《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一路”和“创新型省份”建设等国家战略，是新形势下陕西工业创新发展、转型升级的指导性文件和行动纲领，是陕西工业领域编制其他规划的重要依据。规划期为2016-2020年。

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