“加强数字作品的版权保护，促进数字作品的版权流通，与推动数字版权相关产业高质量发展，是全面深入推进数字经济、数字文化战略应有的含义。”中国版权协会常务副理事长于慈珂在论坛上指出，数字版权的保护与发展意义重大，任重道远，这有赖于社会各界协同创新。相信在各方的共同努力下，我国数字版权保护与发展将迎来一个崭新的局面。

　　保护新挑战

　　刚刚过去的2022年，知识分享平台知网涉嫌侵权和垄断之争几乎贯穿始终。继中南财经政法大学退休教授赵德馨诉知网侵权并获赔之后，2022年4月，一则关于“中国科学院将停用知网”的消息再次将知网推向风口浪尖。尽管这一消息被知网方面否认，但知网连年使用费价格涨幅过高，导致多所高校停用抵制的现象仍再次引发热议。2022年5月5日，国家市场监督管理总局对知网涉嫌垄断行为立案调查，成为知识共享领域首起公开立案的反垄断案件。2022年8月4日，因侵犯信息网络传播权，知网被判赔19.6万元。2022年12月26日，国家市场监督管理总局依法作出行政处罚决定，责令知网停止违法行为，并处罚款8760万元。

　　同样，体育赛事领域版权纠纷也时有发生。2022年2月，在北京冬奥会期间，国家版权局联合相关部门开展冬奥会版权保护集中行动，推动各类媒体和平台共删除涉冬奥侵权链接1.1万个，处置侵权账号1万个。

　　不仅如此，随着新技术的发展，新业态和新模式的兴起，版权保护也面临着新课题、新挑战。中国人民大学党委副书记、副校长胡白精在论坛上表示，在数字经济环境下，作品创作的方式更加灵活便捷，作品数字化复制成本更低，网络化传播速度更快，新型版权侵权问题层出不穷。同时，数字经济尤其是新业态的快速发展，涉及到海量作品的创作、使用和传播，也给版权保护带来挑战。

　　算法推送引发的版权侵权现象就是明证。随着大数据等技术的飞速发展，算法推送已深度渗入人们的日常生活。2022年，算法推送的版权侵权责任受到更多关注。2022年9月，全国首例短视频平台算法推荐侵权纠纷判决生效，江苏省无锡市中级人民法院二审判决某短视频平台作为算法推送服务提供者，存在主观过错，对被诉侵权视频的信息网络传播起到帮助作用，应当承担侵权责任，判决其赔偿爱奇艺公司经济损失100万元。此外，“剑网2022”专项行动也明确加强对网络平台的版权监管，坚决整治滥用“避风港”规则的侵权行为，打击利用算法推送的版权侵权行为。

　　对于数字技术带来的版权挑战，中国音像著作权集体管理协会代理总干事周亚平也深有感触。他以数字音乐为例表示，数字环境下，在线音乐服务表现为头部平台和海量上游版权方形成音乐传播网络生态，存在信息不对称、利益倒挂、规则不一致等问题；社交娱乐服务表现为头部平台及海量传播者构成社交娱乐网络生态，平台和海量传播者共同侵权成为常态。

　　各方共发力

　　面对数字经济领域不断涌现出来的新型版权问题，版权行政管理部门、司法部门、行业组织，以及社会各界都在进行积极探索。

　　行政管理层面，国家版权局已连续18年开展针对网络侵权盗版的打击专项行动“剑网行动”。“剑网2022”专项行动于2022年9月至2022年11月开展，主要开展4个方面重点整治：开展针对文献数据库、短视频和网络文学等重点领域的专项整治；加强对网络平台版权监管；强化NFT数字藏品、“剧本杀”等网络新业态版权监管；持续加强对院线电影、网络直播、体育赛事、在线教育、新闻作品版权保护等。

　　司法审判层面，近些年来涉著作权的案件，无论是绝对数量，还是占知识产权案件比重都在持续增长。其中涉网著作权案件的数量占全部著作权案件的数量比重达到了70%左右。北京互联网法院自2018年成立以来，共审理涉网知识产权案件12.8万件，其中著作权及邻接权案件占比高达99%。“面对数字领域新型复杂的版权问题，司法保护应坚持3个理念。”北京互联网法院院长张雯在论坛上表示，首先是守正创新，处理好保护与发展的关系，以妥当的法律手段呵护创新；其次是利益平衡，处理好私益与公益的关系，传递正确的价值导向；最后是规则引领，处理好裁判与治理的关系，构建严格依法的治理机制。

　　行政、司法保护之外，著作权集体管理组织亦能有所作为。在周亚平看来，著作权集体管理是解决海量音乐作品版权授权的有效模式，集体管理组织可代表海量权利人与平台平等对话，解决规则一致性和传播数据公开问题，并在此基础上对平台实现一揽子兜底授权。同时，企业也在探索治理路径。抖音集团法律研究总监李颖在论坛上表示，抖音集团优化版权审核机制、强化版权审核策略，运用技术手段加强重点作品保护，开展专项治理，开通绿色通道。她同时表示，内容平台版权治理存在短视频数量巨大、侵权行为难以判断、宣发渠道易误伤等难点，期待内容平台的版权治理能谨慎权衡多方利益、统一司法裁判标准，更好助力内容平台规范健康发展。

　　当然，研究与探讨数字版权问题，不仅要关注数字版权的保护问题，更要关注数字版权的发展问题。于慈珂表示，数字版权的发展问题，包括数字版权的创造、运用、保护、管理和服务各个方面。具体来说，更多优质数字内容的创作，更高效率的数字版权流通，更高水平的数字版权治理，更好效益的数字版权运用，更优品质的数字版权服务，都应该包含在“数字版权发展”的内涵当中。

　　拥抱数字化浪潮，解好数字版权保护与发展这一时代命题，各方正在共同努力。（记者：侯伟）