聚焦《规划》高质量发展任务

建设更高水平知识产权强省

西北大学知识产权学院院长、教授 王思锋

党的十八大以来，我国知识产权事业不断发展，走出了一条中国特色的知识产权发展之路。习近平总书记强调，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。全面建设社会主义现代化国家，必须更好推进知识产权保护工作。“十四五”时期是全面开启社会主义现代化国家建设新征程的第一个五年，也是陕西扎实推动高质量发展、奋力谱写新时代追赶超越新篇章的关键五年。“到2025年，知识产权强省建设迈向更高水平，知识产权发展主要指标保持中西部先进行列，知识产权在全省经济高质量发展和打造内陆改革开放高地中的支撑作用明显增强。”这是《陕西省“十四五”知识产权发展规划》（以下简称《规划》）立足陕西发展现状提出的五年发展目标。《规划》对“十四五”时期陕西省知识产权制度建设和事业发展作出了整体安排，确立了未来五年推进知识产权强省建设的路线图和施工图。

“十三五”以来，陕西省知识产权强省建设步伐进一步加快，知识产权创造能力大幅提高，知识产权运用水平快速提升，知识产权保护环境持续优化，知识产权管理体系不断完善，知识产权服务能力显著增强，知识产权综合实力显著提升，对全省经济、科技、贸易、文化等方面的支撑作用日益彰显，为陕西知识产权长远发展奠定了坚实基础。同时，知识产权整体质量效益还不够高、高价值知识产权偏少、知识产权市场化程度不高、知识产权转移转化不足、知识产权保护法治化有待加强、知识产权管理体制机制不够完善等问题制约了陕西知识产权事业的进一步发展。《规划》在客观判断国内外知识产权保护与竞争形势的基础上，明确提出在陕西奋力追赶超越的关键时期，知识产权将在激发创新潜能充分释放，营造良好的对外开放和营商环境，支撑和保障高质量发展等方面发挥更加重要的作用。

《规划》的制定和实施坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是关于知识产权保护的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示精神，确立了坚持党的全面领导、坚持质量优先、坚持法治思维、坚持统筹协调、坚持开放合作等五项基本原则。

《规划》提出，要以知识产权高质量发展为主题，以全面加强知识产权保护为主线，以建设更高水平知识产权强省为目标，以提高知识产权治理能力和治理水平为根本动力，在更高层面上全面提升知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理水平和服务能力，更加彰显知识产权对全省经济、科技、贸易、文化等方面的支撑作用。《纲要》首次实现了专利、商标、作品、地理标志、植物新品种等各类知识产品的全覆盖，促进了工业产权和版权保护工作的统筹管理和协调发展，为“十四五”陕西知识产权工作提质增效奠定了强有力的政策基础和实施保障。

《规划》明确把“知识产权高质量创造”“知识产权高效能运用”“知识产权高水平保护”“知识产权高效率管理”“知识产权高品质服务”“建设高质量人才队伍”作为“十四五”陕西知识产权发展的核心目标，体现了未来五年陕西知识产权工作坚持高标准、高要求、高质量的信心和决心，也反映了以内涵建设促进陕西知识产权强省建设目标的新思路。

围绕“十四五”发展目标，《规划》提出要以打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条为重点，全面提升知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理水平和服务能力。基于此，《规划》确定了七项重点任务和二十四项落实措施,这些任务和措施，紧扣陕西知识产权高质量发展主题，内容全面，重点突出，针对性强，系统性谋划和确定知识产权强省的顶层设计和实施路线，着力解决知识产权整体质量效益不高、高质量高价值知识产权偏少的问题，着力破解知识产权转化运用难题，着力加强知识产权保护法治化，以强有力的知识产权制度保障、科学化的知识产权保护体系、高质量的知识产权服务供给、高水平的知识产权人才队伍、高效率的实施保障体系促进陕西知识产权工作的新发展。

相关链接：陕西省“十四五”知识产权发展规划